2021年,中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》。提出到2025年,鄉(xiāng)村人才振興制度框架和政策體系基本形成,鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域人才規(guī)模不斷壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,各類人才支持服務(wù)鄉(xiāng)村格局基本形成,鄉(xiāng)村人才初步滿足實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基本需要的目標(biāo)任務(wù)。
意見指出,要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才,將“人才振興”作為鄉(xiāng)村振興的重要工作來抓,真正實(shí)現(xiàn)以“人才振興”促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),關(guān)鍵在人才,農(nóng)村地區(qū)人才匱乏亟待解決。
消失的村莊 回不去的故鄉(xiāng)。
隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),我國自然村的數(shù)量正在不斷減少且存在空心化等結(jié)構(gòu)性困局。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果,2020年11月,居住在城鎮(zhèn)的人口約9億人,占63.89%(2020年我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率約為45.4%);居住在鄉(xiāng)村的人口約為5.1億人,占36.11%。與2010年第六次全國人口普查相比,鄉(xiāng)村人口減少約1.64億人。
歷次人口普查城鄉(xiāng)人口對比 數(shù)據(jù)及圖片來源:國家統(tǒng)計(jì)局
隨著城市化的不斷推進(jìn),農(nóng)村地區(qū)人口和勞動(dòng)力資源長期外流,鄉(xiāng)村留守群體以老人、婦女、兒童為主,并且難以在短期內(nèi)改變。
除了農(nóng)村人口的結(jié)構(gòu)性困局,還有脫貧群體發(fā)展能力偏弱、農(nóng)民受教育程度普遍不高、農(nóng)戶自身發(fā)展能力有限等人才匱乏問題亟待解決。
當(dāng)前,我國的目標(biāo)是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國?,F(xiàn)代化不可能只是城市現(xiàn)代化,而農(nóng)村依然落后。盡管鄉(xiāng)村的人口數(shù)量在減少,但仍然有約5億人將在農(nóng)村繼續(xù)生存下去。鄉(xiāng)村振興就是需要在新型人才的引領(lǐng)下,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高公共服務(wù)水平,提高農(nóng)民收入水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,不可能依靠留在鄉(xiāng)村的老人來實(shí)現(xiàn),需要依靠這幾類人才。
一、本土干部。要加大對本土干部的培養(yǎng)與培訓(xùn),發(fā)揮其帶頭先鋒模范作用。
火車跑得快,全靠車頭帶。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興離不開帶頭人的先鋒引領(lǐng)作用。
鄉(xiāng)村振興離不開村委干部和黨員的帶領(lǐng),應(yīng)該加大對農(nóng)村本土干部,尤其是青年干部的教育培訓(xùn)以及考核激勵(lì),提高鄉(xiāng)村基層組織和公共服務(wù)運(yùn)行水平,提高專業(yè)素養(yǎng),打造實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的核心骨干隊(duì)伍。
二、廣大村民。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需加強(qiáng)對廣大農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營技能培養(yǎng),提高整體素養(yǎng)。
廣大農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民的思路決定農(nóng)業(yè)農(nóng)村的出路與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的結(jié)局。
盡管目前農(nóng)村人口出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性困局,但仍然有進(jìn)一步解放思想、開闊眼界,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營新知識與新技能的空間。
農(nóng)民通過培訓(xùn)及實(shí)踐,改變靠天吃飯和小農(nóng)經(jīng)營現(xiàn)狀,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,才能滿足規(guī)模化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要求,并通過不斷提升農(nóng)民自身素養(yǎng)與能力,促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾共同發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。
三、新農(nóng)人。吸引愿意回鄉(xiāng)的知識青年、技術(shù)人才等愿意投身農(nóng)村工作的新農(nóng)人扎根農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)。
目前留守農(nóng)村的多為老人、婦女及兒童,外出工作與定居的青壯年已經(jīng)不愿意回鄉(xiāng)從事勞動(dòng)效率與收益率偏低的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),需要通過培訓(xùn)與培養(yǎng)以及發(fā)展現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的示范效應(yīng)吸引外出打工以及愿意投身農(nóng)村的青壯年、技術(shù)人才以及城市退休人員回歸鄉(xiāng)土,參與鄉(xiāng)村振興。依靠他們,成為鄉(xiāng)村振興中人才振興的中堅(jiān)力量。
當(dāng)然,培養(yǎng)新農(nóng)人,不能僅僅是號召人才回到鄉(xiāng)村,還需要不斷完善鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)公共服務(wù),如醫(yī)療、教育、金融等配套設(shè)施與服務(wù),縮短城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
四、科技企業(yè)、高校院所等技術(shù)人才。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,還需要頂層設(shè)計(jì)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的支持,吸引科技企業(yè)、資本與技術(shù)人才進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以科技和人才的力量引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)激發(fā)新動(dòng)能,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展,物聯(lián)網(wǎng)、“云計(jì)算”、大數(shù)據(jù)等技術(shù)被運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié),數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其相關(guān)科技企業(yè)、技術(shù)人才的作用不斷顯現(xiàn)。
要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須充分發(fā)揮科技型企業(yè)+高校院所+技術(shù)人才的創(chuàng)新以及示范引領(lǐng)作用,讓現(xiàn)代技術(shù)與農(nóng)村各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)深度融合,推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)格化、管理智能化,以現(xiàn)代科技與人才發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。
近年來,作為科技創(chuàng)新企業(yè),博韻通科技深耕農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,在數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域擁有成熟的解決方案、技術(shù)積淀和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。
博韻通科技自主研發(fā)了物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù),掌握了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、通信、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù),擁有40余項(xiàng)專利及軟件著作權(quán),并將科技與科創(chuàng)人才動(dòng)能轉(zhuǎn)換,把數(shù)字鄉(xiāng)村,智慧農(nóng)業(yè)的信息化工具運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興上來,加速推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
此外,博韻通科技成立至今參與建設(shè)運(yùn)營項(xiàng)目已達(dá)200余個(gè),在促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型的同時(shí),也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才建設(shè)與培養(yǎng)起到了引領(lǐng)示范作用。